Czechy

Najważniejsze USTAWY I POLITYKI PRZECIWDZIAŁANIA ANTYSEMITYZMOWI I ANTYCYGANIZMOWI W CZECHACH

Strategia zwalczania ekstremizmu (2009)

Strategia Republiki Czeskiej na rzecz zwalczania ekstremizmu jest wdrażana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych we współpracy z innymi podmiotami. Jej celem jest przeciwdziałanie zagrożeniom poprzez wzmacnianie odporności demokracji, zwiększanie ogólnej świadomości, wspieranie współpracy oraz włączanie konsultacji eksperckich do procesu decyzyjnego. Strategia kładzie nacisk na edukację, komunikację i ukierunkowane sankcje wobec przestępczej działalności ekstremistycznej.

Polityka  pamięci o romskim Holokauście (2009)

Polityka ta koncentrowała się na upamiętnieniu Romów i Sinti jako ofiar Holokaustu poprzez rewitalizację terenu dawnego obozu koncentracyjnego w Letech koło Písku, który w latach 70. XX wieku został zabudowany fermą trzody chlewnej. Inicjatywa, wspierana przez rządy Czech i Norwegii, Muzeum Kultury Romskiej, aktywistów oraz organizacje społeczeństwa obywatelskiego, przeciwdziałała antycyganizmowi i negowaniu ludobójstwa poprzez przywrócenie temu miejscu jego funkcji pamięci oraz przeznaczenie 1,5 mln euro na utworzenie przestrzeni upamiętniającej i edukacyjnej.

DOBRE PRAKTYKI SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO W PRZECIWDZIAŁANIU ANTYSEMITYZMOWI I ANTYCYGANIZMOWI

Czeskie organizacje i inicjatywy koncentrują się na edukacji jako dobrej praktyce. Szczególnie dwa objazdowe, teatralne i kulturalno-edukacyjne programy, Pociąg Arnošta Lustiga (2012–2016) oraz Pociąg Lemkina (od 2023 r.), opowiadają historie ofiar Holokaustu. Pierwszy z nich uhonorował pisarza Arnošta Lustiga poprzez przedstawienia teatralne, wystawy i działania edukacyjne w 35 miastach w Czechach, Polsce i na Słowacji, angażując ponad 35 000 odwiedzających w naukę o Holokauście i zagrożeniach związanych z antysemityzmem. Inicjatywa Pociąg Lemkina przeciwdziała rosnącej nienawiści, rasizmowi, antysemityzmowi i ideologiom ekstremistycznym, ucząc społeczeństwo historii przemocy, ludobójstwa i ich zapobiegania. Do 2025 r. w programach Pociągu Lemkina uczestniczyło ponad 25 000 osób w różnym wieku w 33 miastach Republiki Czeskiej.

W tym kontekście krajowym za dobrą praktykę uznaje się także upamiętnianie. Muzeum Kultury Romskiej,  instytucja powołana do dokumentowania, zachowywania i promowania historii oraz kultury społeczności romskiej w Republice Czeskiej,  sprawuje opiekę nad obszernymi zbiorami o wartości kulturalnej i historycznej, administruje kluczowymi miejscami pamięci romskiego Holokaustu, takimi jak Lety u Písku i Hodonín u Kunštátu, oraz prowadzi edukację publiczną poprzez wystawy, badania i programy kulturalne.

MONITORING I EWALUACJA POLITYK ORAZ INICJATYW

Polityki ocenia się na podstawie wymiernych rezultatów jakościowych i ilościowych, które odzwierciedlają realizację ich celów. Obejmuje to takie wskaźniki, jak łączna liczba beneficjentów objętych działaniami, stopień poprawy osiągany w czasie oraz poziom świadomości społecznej po kontakcie z daną inicjatywą. Ewaluacja uwzględnia również szerszy wpływ polityk, w tym spadek liczby aresztowań i wyroków związanych z dyskryminacją oraz ocenę funkcjonowania instytucji. Informacje zwrotne pochodzą z ocen wewnętrznych, wyników postępowań prawnych, a także z obserwowanego wykorzystania i skuteczności inicjatyw w praktyce. Opisane dobre praktyki podlegają podobnym procesom raportowania i ewaluacji, przy czym stosowane są różnorodne wskaźniki, takie jak zainteresowanie mediów, innowacyjność instytucjonalna oraz poziom wsparcia społecznego i państwowego.

Ocena skuteczności polityk i programów

Ewaluacje czeskich programów wykazały, że miały one pozytywny wpływ na przeciwdziałanie antysemityzmowi i antycyganizmowi w Republice Czeskiej. Strategia zwalczania ekstremizmu wzmocniła działania przeciwko grupom antyromskim i ograniczyła ich możliwości, doprowadzając do delegalizacji Partii Robotniczej i jej Korpusów Ochronnych. Wskazuje się również, że przyczyniła się do skutecznego śledztwa w sprawie ataków, w tym podpalenia w Vítkovie. Holokauście przyniosła znaczące rezultaty w zakresie zachowania i upowszechniania świadectw dotyczących Zagłady Romów, a także uzyskała pozytywne oceny w ramach mechanizmów monitoringu i ewaluacji Funduszy EOG i Funduszy Norweskich. Program rekompensat skutecznie doprowadził do wypłaty odszkodowań o łącznej wartości 8 mld CZK. Z kolei skuteczność inicjatywy upamiętniającej znajduje potwierdzenie zarówno w jej formalnym umocowaniu w czeskim porządku prawnym, jak i w corocznych obchodach poświęconych pamięci ofiar romskiego Holokaustu.