Metodika

Hlášení hrozeb

Tento průvodce hlášením hrozeb a formulář pro podání hlášení jsou určeny ke shromažďování strukturovaných a spolehlivých informací o incidentech antisemitismu a anticikanismu, které pomáhají vytvořit jasnější obraz o povaze, rozsahu a dopadu těchto hrozeb. Naším cílem je dokumentovat konkrétní incidenty – od vandalismu až po fyzické útoky – spolu s identifikovatelnými osobami, skupinami nebo institucemi, které jsou za ně odpovědné. Kromě toho se snažíme, pokud je to možné, zachytit falešné narativy nebo dezinformace, které mohly tyto incidenty podnítit, ospravedlnit nebo zesílit, abychom lépe porozuměli tomu, jak se nenávist a předsudky šíří a udržují v místním a národním kontextu. Stručně řečeno, snažíme se:

• Případy antisemitismu a anticikanismu
• Odpovědní aktéři nebo skupiny (jsou-li identifikovatelní)
• Související nepravdivé příběhy nebo dezinformace (jsou-li identifikovatelné)

Ověřitelnost

V ideálním případě by každý incident měl mít dva nebo více nezávislých zdrojů, které potvrdí, že k incidentu skutečně došlo. Ne všechny incidenty však budou nahlášeny médiím a policie nemusí být ochotná nebo schopná incident ověřit, zejména v případě probíhajícího vyšetřování. Proto nejprve určete, zda je incident ověřený (dva nebo více zdrojů), částečně ověřený (jeden zdroj) nebo neověřený (žádné zdroje).

Metodika

Při určování, které incidenty nahlásit, se řiďte následujícími třemi kritérii a jejich vysvětlením:

• (A) Incident je motivován antisemitismem nebo anticikanismem podle příslušných definic.
• (B) Incident zahrnuje násilí nebo poškození majetku.
• (C) Incident lze geograficky zmapovat.

^A Definice

Antisemitismus (IHRA): antisemitismus je určitý způsob vnímání Židů, který se může projevovat jako nenávist vůči Židům. Rétorické a fyzické projevy antisemitismu jsou namířeny proti židovským nebo nežidovským osobám a/nebo jejich majetku, proti židovským komunitním institucím a náboženským zařízením.

Anticikanismus (IHRA): anticikanismus/diskriminace Romů je projevem individuálních vyjádření a činů, jakož i institucionálních politik a praktik marginalizace, vyloučení, fyzického násilí, znehodnocování romské kultury a životního stylu a nenávistných projevů namířených proti Romům i jiným osobám a skupinám, které byly během nacistické éry a jsou i dnes vnímány, stigmatizovány nebo pronásledovány jako „Cikáni“. To vede k tomu, že Romové jsou považováni za údajně cizí skupinu a jsou spojováni s řadou pejorativních stereotypů a zkreslených představ, které představují specifickou formu rasismu.

^B Násilí nebo poškození majetku

Násilné incidenty jsou činy fyzické agrese, pokusy o ně nebo skutečné činy, namířené proti jednotlivcům nebo skupinám vnímaným jako židovské nebo romské, nebo proti souvisejícím institucím, majetku, symbolům nebo shromážděním, motivované zcela nebo zčásti antisemitskými nebo anticikanskými předsudky. Patří sem mimo jiné fyzické útoky, žhářství, bombové útoky, střelba, nepřátelský vandalismus a jiné činy, které způsobují nebo mají za cíl způsobit fyzické zranění, strach nebo zastrašování.

^C Geograficky mapovatelné

Geograficky mapovatelné incidenty jsou hlášené případy antisemitských nebo anticikanských incidentů, které splňují kritéria (A) a (B) a které lze navíc spolehlivě spojit s konkrétním fyzickým místem (např. škola, synagoga, romská osada, veřejný prostor nebo čtvrť). Tato definice umožňuje zahrnout širokou škálu incidentů, pokud je lze spojit s reálným místem.

Geografické mapování nezahrnuje incidenty, které nemají jasnou, identifikovatelnou fyzickou polohu nebo které nelze spolehlivě přiřadit ke konkrétnímu místu. Konkrétně se jedná o:

• Incidenty, ke kterým dochází výhradně online, jako jsou nenávistné projevy nebo výhrůžky prostřednictvím sociálních médií, komunikačních platforem nebo webových stránek, kde nedochází k žádnému fyzickému kontaktu.
• Nejasné nebo anonymní zprávy bez údajů o místě (např. obecné popisy diskriminace bez upřesnění času/místa).
• Obecné společenské postoje nebo trendy, výsledky průzkumů nebo ideologický obsah, který není spojen s konkrétní událostí nebo místem.
• Sekundární zprávy (např. z doslechu nebo mediální shrnutí), které zmiňují antisemitské nebo anticikanské incidenty, aniž by upřesňovaly, kde k nim došlo.

Volitelné doplňkové informace

^D Odpovědní aktéři nebo skupina

V některých případech může být možné identifikovat konkrétního aktéra nebo skupinu (například prostřednictvím štítku nebo souvisejícího příspěvku na sociálních médiích), kteří jsou buď zodpovědní za samotný incident, nebo za jeho glorifikaci či bagatelizaci po jeho skončení. V takovém případě uveďte krátký popis těchto aktérů a dodržujte následující body:

• Uveďte pouze jména aktérů nebo skupin, u nichž existují jasné, věrohodné a potvrzené důkazy o jejich účasti.
• Jasně rozlišujte mezi jednotlivci, spontánními skupinami, organizovanými sítěmi nebo institucionálními aktéry.
• V případě jednotlivců je třeba zaznamenat, zda jednali v rámci organizované kampaně, nenávistné skupiny nebo samostatně.
• Používejte přesný, neutrální jazyk (např. „člen krajně pravicové mládežnické skupiny“, „zástupce místní samosprávy“) namísto zobecnění (např. „krajní pravice“, „místní samospráva“).
• Používejte kvalifikátory (např. „údajně“, „podle zpráv“, „podle svědků“), pokud informace ještě nebyla potvrzena úřady nebo spolehlivými zdroji.
• Dbejte na zákony o ochraně osobních údajů, presumpci neviny a možnost pomluvy.

^E Nepravdivé příběhy a dezinformace

Při zaznamenávání incidentů souvisejících s antisemitismem nebo anticikanismem je možné identifikovat a přesně popsat jakékoli nepravdivé příběhy, konspirační teorie nebo dezinformace, které hrály roli při podněcování, ospravedlňování nebo širším šíření. V takovém případě uveďte krátký popis těchto aktérů s ohledem na následující body:

• Popište základní nepravdivý příběh, nejen povrchní dezinformace. Například místo pouhého tvrzení „tvrdili, že Romové jsou zločinci“ zdokumentujte širší příběh: „Incident byl podnícen dlouhodobým nepravdivým příběhem, který spojuje romské komunity s vrozenou kriminalitou“.
• Vyhněte se opakování urážlivých výrazů nebo dezinformací, aniž byste je jasně označili za nepravdivé.
• Používejte výrazy jako „konspirační teorie“, „nepodložená fáma“ nebo „vyvrácené tvrzení“, abyste dezinformace označili jasně a důsledně.
• Pokud je to možné, stručně vysvětlete původ, přetrvávání nebo účel daného příběhu. Například: „Tento antisemitský stereotyp má kořeny ve středověkých obviněních z rituálních vražd a během krizí se nadále šíří online.“
• Uveďte, jak nepravdivý příběh přispěl k podněcování, normalizaci předsudků, výběru terčů nebo násilí. Např. „Falešné tvrzení, že Romové úmyslně šíří nemoci, vedlo k útoku domobrany na rodinu v osadě.“